因應國際能源需求加熱，石油市場波動和氣候變遷等問題，巴西應加強發展乾淨與可再生能源，但政府卻缺乏針對甘蔗工業的國家政策，不只困擾市場，也損害消費者利益。
本地媒體引述聖保羅州能源廳長阿尼巴爾（JoseAnibal）表示，中央政府透過稅務優惠手段或其他途徑，避免巴西石油公司（Petrobras）將石油價格調高成本轉嫁給加油站，營造一個不受國際價格波動影響的人工市場，同時壓制國內通貨膨脹。但這樣一來，卻形成過度使用化石燃料而可再生燃料利用不足的情況。
巴西雖陸續發現藏量豐富的深海岩層油礦，但煉油廠煉油能力不足，得依賴進口3倍的汽油供應內需市場；與此同時，生產乙醇和生質柴油的酒精廠卻行有餘力。
阿尼巴爾指出，聖保羅對乙醇課徵的貨物流通暨服務稅（ICMS）為巴西各州的一半，所以價格稍具競爭力，但其他地方的生質燃料根本無法與人工控制價格的汽油競爭。
阿尼巴爾指出，巴西每年約生產6億公噸甘蔗，每公噸甘蔗可產生250公斤蔗渣，而每公噸蔗渣可產生大約300KWh電力。
巴西利用蔗渣平均只產生1800 MW電力，但光是聖保羅的蔗渣就足夠產生1萬5000MW電力至2020年，相當於3座美山水力發電廠（Belo Monte，興建工程廣受國內外環保團體批評的亞馬遜水電廠）的產電量。
聖保羅州長奧克明（Geraldo Alckmin）為鼓勵發展這項綠色能源，已減免利用蔗渣發電廠現代化機械設備的ICMS。但礙於國家現行能源拍賣模式壁壘，以及發電廠和電力輸送網之間缺乏連接，平均只出口1000MW電力。
阿尼巴爾表示，全世界都希望擁有具競爭力、效率高且可持續發展的能源選擇。蔗渣產電效能高，且因相抵作用對環境造成零污染，絕對有條件成為乾淨的替代能源選擇。
巴西因欠缺針對甘蔗工業的國家政策，儘管條件得天獨厚，生質能源發展仍踟躕不前。阿尼巴爾認為，假如聯邦政府修訂招標法，允許各地區依照能源種類進行拍賣，勢必大幅提高甘蔗能源的產業競爭力。
