工作貧窮化 勞工下一個難題

工時相同 薪資持續降低

主計處資料顯示，景氣復甦下，台灣勞工工時雖然恢復金融海嘯前水準，但平均每小時工作可得的薪資卻持續降低。勞工付出相同的工時、卻無法換取過去的生活水準，工作貧窮化確實可能成為台灣勞工下一個難題。

平均薪資 比前年降低1200元

根據主計處資料，去年十二月我國勞工平均工時達到一百九十一點一小時，已經遠超過九十六年十二月的一百八十三點九小時。雖然工時上揚，但今年十二月受雇員工平均薪資卻未隨之上升，平均薪資四萬兩千七百九十二元，甚至比前年同期降低將近一千兩百元。

台大國發所教授辛炳隆指出，要觀察是否有工作貧窮化的問題，可以從勞工每天賺取的報酬、也就是平均薪資來觀察，同時考量其工時是否縮減或增加。如果工時延長、薪資卻沒有相符的加成，但消費指數卻持續上揚，勞工自然就可能面對工作貧窮。

辛炳隆解釋，當工時增加時，若雇主依法給予加班費，照道理，工資增加的幅度應該會高過工時增加的幅度，但現在我國的狀況卻非如此。

22K計畫 拉低大學生起薪

歸咎其原因，台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示，除了因為大學生企業實習（也就是俗稱22K計畫）拉低大學生起薪水準之外，派遣勞工盛行也是重要原因。這也是為什麼這次勞團要上街頭反派遣。

派遣勞工 年年重當新人

一名隸屬於派遣公司的勞工劉小姐表示，她現在的工作已經做了兩年多，但是因為要派單位跟派遣公司每年簽一次約，也因此，每年她都得重新當一次新人，從「體檢」開始，然後試用期三個月，等一年契約到期，再重新換約。

雖然年年從新人當起，但她聽說有些人情況更遭，因為派遣公司要競標、標到的價錢一年比一年低，結果薪水一年比一年還少。

職訓局 用了不少派遣工

事實上，連勞委會職訓局都用了不少派遣人力。立委林淑芬指出，勞委會把常態性的職業災害服務、訴願業務、政風助理、會計業務都委外，讓仲介公司抽成賺錢，更使勞工工作不穩定，變相規避雇主責任。

另外，林淑芬批評說，坐在職訓局就業服務中心櫃檯者多數都是派遣員工，「未來沒有工作的人，要幫人找工作」，非常荒謬、錯亂，不僅使輔導就業品質下降，職訓、就業服務角色也混淆不清。

人事精簡 業務只好外包

職訓局表示，相關業務外包主要是因應業務執行的實際需要，但為了配合行政院組織編制人事精簡規定，只好委外辦理。

但職訓局對於得標廠商都有明確規範，廠商所進用的派駐人力工作權益應依勞基法保障，包括勞、健保以及工資、工時、福利等應有的權益保障，就是要讓這些員工得以穩定工作，順利推動業務。由於這些業務需求確實存在，受雇勞工多數會持續雇用。