教育部將民國99年訂為「終身學習行動年」，透過「331」的學習密碼，鼓勵民眾每天學習30分鐘、運動30分鐘、並日行一善。教育部長吳清基表示，教育部正積極與各縣市社教場所與社區大學合作，研擬製作終身學習地圖，提升成人學習比例。
成人學習狀況低落
吳清基表示，現代社會知識成長快速，技術也不斷翻新，就算擁有一技之長也必須不斷進修。希望塑造身、心、靈俱全的國民，以智力而非體力面對社會變遷。
根據調查，國內成人學習平均比遠低於先進國家，而每人每年平均借閱1.7冊圖書，也遠低於香港、新加坡、日本等鄰近國家。妨礙持續學習的主因是情境障礙，包括經濟、時間、工作等考量。教育部與各縣市社教場所與社大合作，決心破除時空障礙協助國人學習。
教育部指出，終身學習是自我導向，與正規教育不同，必須依照自身需求選擇。因此串聯社教設施，發放免費或折扣學習券，讓民眾自行選擇學習面向。吳清基強調，必須要把學習當成習慣，培養終身學習、運動、反省的能力。
目前教育部已和各縣市政府協調，預計年後公布詳細社大體驗券發放細節。社教司長柯正峯表示，免費或折扣體驗券初步規劃一季，民眾學習後如有興趣可自行報名社大課程。
運動習慣是學習重點
有鑑於國人運動習慣不足。教育部特別將運動習慣納入終身學習重點。教育部希望民眾都能抽空運動，類似散步、慢跑、游泳都對健康有極大助益。吳清基之前是田徑選手，現在則改打羽毛球。他特別請曾獲選國手的教育部工友擔任教練。吳清基笑說，「在教育部我是長官，在球場他是教練」，術業專攻正好符合終身學習宗旨。
配合終身學習年，教育部特別製作「學習心願卡」，民眾可到教育部網站（http://www.edu.tw/）下載，將新年學習心願寫下。政務次長林聰明率先分享自己的學習心願，他希望利用周末帶家人登山、每天抽空閱讀國際書報，並時時懷抱感謝。
今年85歲的宋駱月雲是「活到老，學到老」的典範。2年前北投樂齡學習資源中心成立後，宋駱月雲每週準時報導，深怕錯過任何有趣課程，一口氣選修美勞、馬賽克拼貼、健走、祖孫打擊樂、水中有氧、活化歷史等課程。她認為學習是種美好回憶，而子女也很開心母親找到興趣。宋駱月雲透露，社大的運動課程讓她感覺更有活力，每天都很期待「去上課」。
