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不簽ECFA 明年台灣失業大增 大陸是台金融業國際化的第一步

不簽ECFA 明年台灣失業大增 大陸是台金融業國際化的第一步

全國商業總會理事長張平沼19日表示,今年兩岸一定要簽署經濟合作架構協議(ECFA),否則明年台灣產業將「完全失去競爭力」,失業人口大增;而且簽署ECFA後,台灣也不用擔心大陸會反對其他國家和我們簽定FTA。

     熟識不少大陸高層人士的張平沼也指出,大陸對兩岸簽署ECFA抱持相當程度的善意;對台灣來說,簽署ECFA更是利多於弊。

     對於預定20日兩岸將協商ECFA的時間表往後延,張平沼認為,台灣內部一些對大陸不友善的發言,可能影響兩岸協商進程。但台灣應學習新加坡經驗,「以小事大,用之以智」,以智慧在兩岸協商中爭取台灣最大的利益。

     以下是《旺報》專訪張平沼的內容:

     兩岸簽ECFA有共識

     Q:身為全國商業總會理事長,你認為如果兩岸簽署ECFA的時程延誤,對台灣會產生何種影響?

     A:1年半前,我和大陸商務部台港澳司司長唐煒會面時,他就跟我說,「我們願意跟你們簽定自由貿易協定,就是名稱不能叫FTA。」我當場回答他,「台灣也願意跟你們簽,就是名稱不可以叫作CEPA(香港和大陸簽署的『更緊密的經貿安排』),然後我們兩人一起哈哈大笑。所以兩岸對簽署ECFA是有默契、有共識的。

     目前全球區域經濟體中,最大的是歐盟,第2大為北美自由貿易協定,第3大就是東協。原先鬆散的東協在中國大陸加入並成為領導者後,已經整合成更強而有力的經濟體。

     台灣如果不和大陸簽定ECFA,等我們最強的競爭對手韓國、日本明年參與東協10+3、關稅大幅下降,台灣馬上被邊緣化,到時將完全失去競爭力,情況會很慘。受衝擊的產業一關門,台灣失業人口將會更多。

     所以無論如何,今年一定要簽ECFA,500多項早期收穫清單一定要在年底前完成。

     政府要輔導產業升級

     Q:不少人擔心兩岸簽定ECFA,會對國內部分產業造成很大的衝擊?

     A:簽定ECFA也有對台灣不利的部分,現在經濟部統計出的18個行業如磁磚、電器、冰箱等產業,大陸可能一過來就把我們打得亂七八糟,所以政府要盡快輔導這幾個產業,與大陸產品做出區隔、加強產業升級。

     以具有2000多年歷史的陶瓷業為例,它算是傳統產業,但是法藍瓷在注入新的文化創意之後,就變成了新興的文創產業了。

     所以政府最重要的是輔導、補助受影響的產業,讓它升級或轉型;第二就是輔導失業人口,提供他們技術訓練,年輕人才可以輔導轉至高科技業工作,年長者可轉任到服務業。

     簽ECFA有利FTA進展

     Q:兩岸若順利簽定ECFA,你認為大陸會支持台灣和其他各國簽署FTA嗎?

     A:以前因為大陸反對,所以各國不敢跟台灣簽FTA。若是兩岸簽定ECFA之後,這些國家會想:你們兩岸都可以簽了,為什麼叫我們不要簽?

     現在跟我們簽定FTA的中美洲5個國家,和台灣的貿易量才占總量的千分之1.8;而跟我們最密切的大陸就占總貿易量的40%,加上美國、日本、東南亞等國家也有逾10%,所以我們必須和大陸及其他主要國家簽署FTA後,台灣才能獲得更平等的貿易地位。

     有些人會擔心,大陸會不會反對其他國家跟我們簽定FTA?我覺得這是多慮了。台灣在談判過程中要求大陸不要進口農產品、毛巾或成衣,也不要讓大陸勞工進來,大陸方面全部都答應。因為對大陸而言,出口農產品到台灣來,市場很小,但對台灣農民影響可能很大,所以他們願意讓,這就是善意的表現。

     但是最近傳出一些像陳雲林是C咖之類的說法,難免會讓大陸方面覺得不舒服,這多少會影響ECFA的協商進程。我有一位大陸朋友就曾對我說,「我們願意讓台灣多得到一點,幫你們度過難關,可是為什麼台灣內部有人覺得大陸的幫忙像是陰謀一樣?」

     我認為,兩岸之間的談判要靠智慧,孟子說過:「惟仁者,能以大事小;惟智者,能以小事大。」

     台灣對大陸就要「用之以智」,現在如果你不要大陸市場就是大笨蛋。所以我們應該學習新加坡,即使國家小,也能用智慧在世界上爭取到一席之地。

     金融業西進為時不晚

     Q:在兩岸金融監理備忘錄(MOU)生效之後,緊接著是金融業市場准入的談判,你認為這對台灣金融產業的影響為何?

     A:20年前我到大陸天津的工商銀行開戶時,即使是由當地的官員陪同,坐在貴賓室裡,還是得等2個多小時才完成開戶手續;那時候在台灣開戶,頂多20分鐘就完成了。

     但20年後,如今全世界前3大銀行都是大陸的銀行了,中國的銀行在這波金融海嘯後,地位快速崛起,加上中國龐大的市場,不管銀行、保險或證券業,發展空間都非常大。

     我覺得,跟大陸簽署MOU是台灣金融業國際化的第一步,跟中國大陸簽定ECFA是利多於弊,就金融業來說也是如此。

     而大陸金融業對台灣的市場會觀望,因為他們認為台灣的金融市場早已是殺戮戰場,太競爭了!台灣的銀行三步就有一家,再多來幾家大陸的銀行,對台灣的經濟、金融影響不大;但反過來,我們去大陸拓展業務的空間卻非常龐大。

     雖然台灣已經失去太多機會了,但MOU簽署之後,對台灣金融業也算為時不晚,目前主要的商機就是銀行跟保險業。

     一位在大陸的台資保險公司總經理就曾跟我說,「在台灣開保險公司,賺錢需要等7年;在大陸,只要4年就可以賺錢了。」

     以團體協約方式合作

     Q:商業總會今年和大陸方面有哪些合作計畫?

     A:商業總會已經協助解決一些知名的台灣企業商標在大陸被搶註冊的案件,往年像是台灣阿里山、日月潭等商標都已經要求大陸撤銷,今年也可望解決被大陸註冊的慈濟商標問題。

     除了兩岸商標註冊的工作外,商總也將推動兩岸著作權付費計畫。

     現在台灣的音樂、影片及出版物在大陸流傳很廣,個別業者要去收著作權費用,實際上有困難。所以商總計畫以兩岸訂定「團體協約」的方式,由台灣相關音樂行業自行推派行業代表,和大陸的行業代表對口,訂出一年該付的總金額,再由行業代表分配給會員,以維護台灣的權益。

 






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