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小 發表於 2014-1-27 11:33 只看該作者
勞務市場反轉， 使用者付費時代來臨
對於仰賴外勞做為基層勞動力的產業或家庭社福雇主，今年以來應當感受到市場反轉的走向：開出工缺，不再容易募足人力，而且等工的時間一次比一次來得長。原因很明朗：國際勞動市場已由買方(雇主)，轉為賣方(外勞)，要更快招募到素質好的外勞，台灣雇主必須及早轉念，使用者付費時代已來臨。
台灣目前引進外勞的困難度，直接由挑工比例見分曉。十年前，台灣家庭類的外勞開缺一人，有五張履歷表可挑，事業單位類則有7~10人可挑，充裕的勞動力替台灣的社會與經濟貢獻良多。
然而，僅僅不到十年間，這個挑工比例大幅下滑。家庭類出現不到1:1的窘境，事業單位也好不到哪去，只有1:1~1:3。換言之，現在是外勞要挑雇主的年代，而且是國與國雇用條件的比較。台灣雇主想要聘用更優質的勞力，就必須付出更多成本。究竟國際勞務市場有多競爭呢？日前，本人前往越南考察人力市場，發現日本長年實施的「外籍研修生制度」，大宗的勞動對象已從中國大陸轉移到東南亞，尤其在越南更是明顯。
日商要聘雇當地的勞工，必須先支付勞工在越南6-12個月訓練期間的吃住費用及其他費用，一年研修期後，再到日本工作三年。而這種轉變起因之一是中國經濟崛起帶來工作機會和工資提升，讓勞工赴日工作的薪資水準失去競爭力，迫使日本必須開拓新的外國勞動力來源。
要改善台灣在國際勞務競爭力漸失的頹勢，我認為雇主唯有加碼，才有機會爭取到優質的外勞。所謂的加碼，就是承接原先由外勞負擔的支出，減少他們收入的額外扣減，目前在檯面上的直接籌碼，包括出境費用及來回機票等。
這個事實對雇主方勢必增加人事成本，但相對於缺工而無法適度安排產線人力帶來的損失，權衡之下還是應在人力面多付出一點，讓產線準點交貨，才能連動帶來營收。
再以各國製造業的外勞成本比較來看，香港和新加坡雇主均需負擔外勞返國的來回機票費用，且香港也需提供外勞住宿(最高可扣除工資的一成)，以及支付勞工膳食津貼(如提供膳食，也不得扣薪)。除了雇主吸收的直接費用落差外，新加坡允許外勞可以自由轉換雇主，也是吸引外勞的有利條件，反觀台灣現行法令，臺灣雇主依法可扣除膳宿費用(平均2,287元)，且對外勞轉換雇主設限重重。
面對國際勞動賣方越來越搶手，而每月薪酬又相差無幾時，額外費用能否由雇主負擔，將左右外勞的選擇意向。台灣的雇主們必須體認使用者付費已不可迴避，及早採取行動方是良策。
◎作者
康林國際總經理 李超群
台科大電機系學士．東海大學管理碩士
中國社會科學院國民經濟學博士
2011年中部地區傑出總經理．第四屆台灣100 MVP經理人
海峽兩岸教育交流促進協會理事長．明道大學董事會監察人
資料來源:經理人雜誌
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