台灣生育率0.895%為世界最低,總統馬英九日前曾公開宣示,解決少子化問題必須提升至國安層級,從生育津貼到電視文宣,政府砸大錢搶救生育率。但在今天的一場「人口政策論壇」裡,中研院社會研究所研究員楊文山在專題報告中表示,若大家都不結婚,鼓勵生育政策也沒有效果。
「媽媽都不見了!怎麼提升生育率?」楊文山指出,中央政府目前偏重補助鼓勵生育,卻忽略了育齡婦女人數負成長的問題,受到社會變遷影響,晚婚、遲育是現代女性的普遍現象。楊文山表示,數據顯示,有20%的現代女性不願進入婚姻生活,願意當母親的人數減少了,不管政府花多少錢,生育率還是會下降。
楊文山建議,政府應以完善家庭政策取代既有的生育福利,比如縮短高等教育授課年限,讓年輕人提早進入職場,避免現代人為了打拼事業而晚婚。楊文山表示,傳統觀念希望女性結婚後養兒育女、負擔家務,導致現代女性對婚姻卻步,政府應鼓勵家事平權概念,讓男性也負責家庭責任。
他以法國的狀況為例,法國父母若晚上想出去玩,可以把孩子交給公立的免費托兒所照顧,隔天再把小孩子接回家,「父母不需要因結婚而犧牲社交生活,」且法國3歲以上孩童托兒所完全免費,有97%的法國孩童就讀公立托兒所,他也說:「法國從結婚一直到生完小孩都有完整的配套措施,」法國今年生育率2%,是歐洲生育率第二高的國家。
兒福聯盟基金會研究發展處組長李宏文也同意,他認為政府應鼓勵專業人士、公私立托育機構、非營利團體、社區家長等提供日間、臨時、延長、夜間托育等多樣化服務,改善兒童托育,並支持、訓練和輔導專業人員。
對此,新北市民政局戶籍行政科代理科長陳淑貞表示,除了配合中央人口政策外,新北市另有「樂婚、願生、能養」的政策,包括推動未婚聯誼活動,第一梯次報名人數為80人,其中有8對男女速配成功。
台北市民政局人口政策科科長游竹萍則表示,去年台北市開始推動「助你好孕」政策,今年台北市生育率較去年同期已增長35%,內容包括每胎2萬元生育獎勵、5歲以下育兒津貼補助每月2千5百元等,她說:「台北市政府目標是希望當年輕夫婦的最佳後援。」
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