不限學歷的公務員初等考試，今年首度公布命題大綱，讓考生較有準備方向，結果公民科連考了兩題中共黨綱及政體，考選部說未超出命題範圍，考生卻罵翻了。

考選部最近公告，初考命題大綱也適用鐵路特考等10種同等、同類科的考試，考生千萬要注意。 考選部指出，初考的普通科目「公民」及一般行政、社會行政、人事行政、勞工行政、教育行政、財稅行政、統計、會計、經建行政、地政、圖書資訊管理、廉政、電子工程等類科應試專業科目，及交通行政類科「運輸學大意」應試科目命題大綱，也適用其他10種公職考試。

這10種公職考試包括地方特考五等考試、鐵路、公路、港務特考佐級考試、身心障礙、原住民、司法人員、海巡防人員、調查人員、國家安全情報人員特考試五等考試，部分類科列考科目名稱相同者。

以這次引發爭議的初考公民科為例，命題大綱「國家、政府與政治」這部分，涵蓋「世界主要政治意識型態與兩岸關係」，雖然只有簡短一句話，但可命題的範圍就很廣，其實不是那麼容易準備。

例如今年初考一般行政類科，「公民與英文」第十五題問考生「中共政治體制中，共產黨與國家機構的職權有時難以區分，下列何者在共產黨與國家機構中皆有設置，而被稱『兩塊招牌，一套人馬』」？ 考生須從「中央軍事委員會、政法委員會、紀律檢查委員會、國務院」四個選項中，選一個答案。答案是中央軍事委員會，很多考生看到題目傻眼，都是用猜的。

第十六題則問「中共的某項策略以『以人為本、全面、協調、可持續』為核心並寫入黨章，這稱為何」？選項包括「科學發展觀、和諧社會、三個代表、社會主義初級階段論」。答案是科學發展觀，也有很多人答錯。