標題: 富國在窮國買地種糧專家齊指“新殖民主義” [打印本頁]

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作者: Louissai    時間: 2012-10-28 19:49     標題: 富國在窮國買地種糧專家齊指“新殖民主義”

聯合國官方和農業專家的報告顯示，在過去六個月裡，富國和跨國企業正在以驚人的速度購買窮國的農田，面積相當於歐洲可耕農田的一半。

據英國《衛報》報導，來自聯合國、印度、華盛頓和倫敦的分析家們近日發布了一份新的研究報告。 報告估計，至少有3000萬公頃的窮國的農田被購買用於糧食種植，而這些購買國家是因為在本國無法生產足夠的糧食實現供給，從而進行海外土地收購的。

根據聯合國的預測，這一趨勢將不斷加速，甚至會嚴重影響欠發達國家自身的糧食供給。 聯合國食物權特別報告員奧利維爾·德舒特（OlivierDeSchutter）說：“所有的國家都在看其他的國家怎麼做，當看到有國家開始購買土地的時候，其他國家也會照做”。

聯合國糧食和農業組織以及其他的分析家估計，在過去六個月時間裡，有近2000萬公頃的欠發達國家的農田被出售或正在協商出售或租賃，這一面積幾乎相當於歐洲可耕作土地面積的一半。 而去年，大約有1000萬公頃土地被出售。 出於對糧食安全的擔憂，富裕國家的土地侵占行為正遭到譴責。

世界領導人們將於八國峰會上討論所謂的“土地掠奪”或“新殖民主義”。 日本外交部發言人確定他們將提起這一議題：“我們覺得應該有相應的農田投資實施規則，以創造生產國和消費國雙贏的局面。”


近年來幾宗最大的土地交易包括韓國購買蘇丹的70萬公頃土地；沙特阿拉伯購買坦桑尼亞的50萬公頃土地；而剛果民主共和國一直希望能盡快與南非的一些企業達成800萬公頃的土地交易，這些土地將用來種植玉米和大豆，同時用於家禽和奶牛的畜牧養殖。

同時，印度向80家公司放貸用於在非洲購買35萬公頃的土地。 而作為世界上最缺乏糧食安全的國家之一，蘇丹至少與六個國家進行了大宗土地所有權的交易。

去年進行海外土地收購的國家還包括海灣國家、瑞典、中國和利比亞。 這些國家不僅在土地肥沃的巴西、俄羅斯和烏克蘭等國購買土地，還在喀麥隆、埃塞俄比亞、馬達加斯加和讚比亞這樣的欠發達國家購買土地所有權。

德舒特說，2008年糧食危機之後，許多國家發現糧食進口嚴重影響了他們的收支平衡，“因此，這些國家現在想通過購買土地保證糧食安全”。

“這是投機的行為，是拿未來的糧食價格做賭注。我們現在看到，各國已經失去了對國際市場的信任。而未來幾年，糧食價格波動將持續增長，土地價格也將持續上漲。許多土地交易目前還在協商中，並不是所有的交易都已經完成。”他說。

他還說，有近五分之一的交易土地將會用於種植生物燃料作物。 但是，“現在這一點還不能確信，因為在土地交易達成時，種植何種作物並不需要聲明”。

全球最大的一些食品、金融和汽車公司也在進行土地投資。 瑞典的AlpcotAgro公司在俄羅斯購買了12萬公頃土地；韓國的現代汽車公司以650萬美元收購了俄羅斯農業企業KhorolZerno的多數股權，該公司在西伯利亞東部有1萬公頃的農場；摩根史坦利在烏克蘭收購了4萬公頃的土地；而去年，韓國的大宇汽車公司在馬達加斯加簽下了99年的租約，租用當地130萬公頃的農耕地。

根據美國智庫國際糧食政策研究中心的數據，富裕國家每年大約投資200億到300億美元用於與欠發達國家的土地交易。

印度生物技術和食品安全論壇的分析家德文德·夏爾馬（DevinderSharma）預計，海外收購土地的現象將會引發社會動盪。 他說，“在海外進行糧食生產將保証投資國的糧食安全，卻會給當地人民帶來飢荒和糧食短缺的問題。高度密集化的農業耕作將通過化學品的使用導致土壤貧瘠、地下水乾涸和破壞生態的環境惡果，而這些殘局將留給欠發達國家來收拾。”

在馬達加斯加，大宇公司的土地收購協議被視為導致隨後總統馬克·拉瓦盧馬納納（MarcRavalomanana）遭驅逐的因素之一。 他的繼任拉喬利納（AndryRajoelina）總統上任後，立即廢除了這一收購協議。

多數的目標土地因為水源供應條件良好並靠近港口而被看重，而這也增加了相應的一些憂慮。 上月，位於倫敦的國際環境與發展研究院發布的一篇報告稱，土地交易“創造了機遇也產生了風險”。 報告作者說：“海外投資的增加可能會帶來收益，例如GDP的增長和改善政府收入，而且也會創造經濟發展和改善民生的機會。但是，這有可能導致當地人民無法獲取他們賴以生存的糧食安全資源，尤其是對那些本身面臨糧食安全挑戰的國家來說”。

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