高普考試 重大變革 地方特考取消 3年才能轉調
中國時報【曾薏蘋╱台北報導】<br><br><p>每年高達二十多萬人次報考、規模最大的<span id="lw_1323207355_6" class="yshortcuts">國家考試</span>高普考及<span id="lw_1323207355_4" class="yshortcuts">地方特考</span>，將出現重大變革。<span id="lw_1323207355_0" class="yshortcuts">考選部</span>次長<span id="lw_1323207355_3" class="yshortcuts">董保城</span>昨天表示，考選部正研擬</p>
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<p>《<span id="lw_1323207355_5" class="yshortcuts">公務人員考試法</span>》修法，將全國十二個考區的地方特考轉型為只限偏遠地區及離島，其他縣市名額併入高普考。為了留住人才，也</p>
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<p>將一年一次的高普考改成上、下半年各考一次；錄取者分發職務後的綁約請調年限，由原來的一年延長到三年才能轉調。</p>
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<p>董保城強調，相關修法草案還在考選部，但常大嘆留不住人才的地方政府並不反對考選部做出這些變革。</p>
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<p><span class="yshortcuts">考試院</span>昨天舉行一連兩天的一百年全國人事行政會議，副總統蕭萬長及考試院長<span id="lw_1323207355_2" class="yshortcuts">關中</span>皆出席這場會議。</p>
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<p>關中致詞時表示，公務人員是實現馬英九總統「黃金十年」的推手，考試院初步擬議，將適當增加考試錄取人數，把參加基礎訓練人</p>
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<p>員併計考試成績及基礎訓練成績做為總成績，以考試擇優錄取為正額、增額人員的標準。</p>
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<p>目前先選定司法特考（監所管理員類科）、外交領事國際新聞人員特考、移民特考等三項考試，試辦不占缺訓練，增加增額錄取名額</p>
<p>，以落實訓練淘汰機制。</p>
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<p>董保城指出，高普考、地方特考的重疊性高，很多考生都會重複報考，但高普考只要綁約一年，即可申請轉調，留不住人才；反觀特</p>
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<p>考，一次綁約就是六年，常讓地方特考錄取者被視為「二軍」。</p>
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<p>他指出，考選部正研擬修正「公務人員考試法」，目前高普考每年七月登場，未來將改由上、下半年各考一次，分段完成。目前全國</p>
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<p>有十二個考區的地方特考，將轉型為以偏遠地區和離島為主，其餘名額全部併入高普考。綁約轉調期限的部分，地方特考維持現有六</p>
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<p>年，高普考則從一年延長為三年。至於關中致詞時提出國考併計考試成績及基礎訓練成績，再分發的修法構想，預計推動期程為一○二年</p>
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<p>十二月前完成，最快在一○一年十二月前完成。但是，與會學者多表疑慮，政大公共行政學系教授施能傑等學者質疑，不占缺訓練淘汰</p>
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<p>案，可能招致大幅增加政府的財務和時間成本的政治風險，考試院將有接不完的考試及格訴願案和行政訴訟案。</p>
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<p>成大政治系教授楊永年也說，訓練課程是否具信度效度，能否篩出受訓者能力，還有討論空間。</p>