kkman 2010-6-25 08:45
ECFA早損清單公布 首波衝擊15萬人就業
〔財經新聞中心／綜合報導〕ＥＣＦＡ中國早收清單（相對的就是台灣早損清單）在遮遮掩掩下昨日終於見光。雖然我國對中國早收清單項目達五三九項，倍數於早損清單，但光是已公布的部份早損清單項目，台灣現階段受中國低價、甚至劣質產品零關稅闖關威脅的產業產值至少四千億元、受影響的就業人口十五萬人起跳。
中國低劣品 挾零關稅闖關
而且此次早收、早損清單均只是開端，依據協議，台灣與中國將成立「兩岸經濟合作委員會」，每半年檢討一次，加上ＷＴＯ規範，十年內要達九成以上零關稅開放，如此推算下來，未來十年至少有廿次的談判，此次我方弱勢產業與農漁業雖未列入早損清單，但保得了一時，將保不了一世，十年內防線必將逐漸瓦解。而台灣所有產業、一千萬餘就業人口都將長期籠罩在來自中國、不確定的威脅中。
備受矚目的石化業，台灣這次爭取到八十八項早收清單，開放給中國四十二項早損清單。但石化公會總幹事謝俊雄痛批，銷往中國最大量的五大泛用塑膠、三大合成纖維原料都沒有納入，量最大都沒列入，有些項目根本是在湊數字，讓清單看起爭利不少，但根本就沒有所謂讓利。
石化業開放樹脂 搶我市場
該爭的沒爭到，但不該讓的卻讓不少。這次開放中國零關稅來台的石化產品項目有四十二項，光樹脂一項，台灣年產值就超過千億元，生產廠商超過百家，僱用近萬名就業人口；若再加計其他石化基本原料，可能受影響產值將更大，就業人口至少超過三萬人。
再以早損清單列入自行車為例。根據車輛公會統計，台灣自行車整車年產值去年超過新台幣四五○億元，加上零組件合計近八百億元，就業人數達兩萬人，開放中國低價自行車進口，受威脅的產值不小。
自行車業者就憂心，中國製自行車僅人民幣二百元（不到新台幣千元）就買得到，若開放中國製自行車零關稅進口，台灣低價自行車市場，將淪為中國自行車的天下。
中國低價自行車 威脅台貨
早損清單中有二十二項紡織產品，相關產業公會昨天表示，經濟部並未公布全數清單項目，但僅就棉紗、棉布的棉紡工業及人纖紡紗工業為例，年產值就近四百億元，就業人口達一到兩萬人，假如再加上紡織下游的不織布、針織物、尼龍等項目，影響總產值恐達七、八百億元，就業人口約三到四萬人。
機械方面有六十九項列入早損清單，機械公會估計，產值約三百億元、就業人口數約八千到一萬人。
機械公會分析，以機械零組件產品中的軸承、密合墊等項目，廠商多集中桃園、嘉義及高雄一帶，大多數是中小型規模，資本額從一百萬元到上千萬元都有，僱用員工數小從十人到數百人都有，光這部份年產值就有數十億元，廠商家數上百家，合計僱用員工數達一、兩千人。
機械開放 中小工廠受害深
再加上產業機械，例如熱處理機、印刷機及橡／塑膠等加工機，這部份廠商資本額較大，多在千萬元以上，年產值可達新台幣百億元以上，僱用員工數超過兩、三千人。
早損清單中還有橡膠，未來中國大客車、小客車，甚至自行車輪胎都可零關稅進口來台。光以日系的普利司通就在台灣僱用超過五百名員工，加上台灣本土的正新、南港等廠商，光輪胎業在台灣吸納就業人口就超過萬人。
除橡膠類的輪胎外，其他產業列入早損清單還有化學品、模具、金屬製品、電機等上百項，影響產值勢必超過千億元、衝擊就業人口達五萬人以上。